Con el permiso de la presidencia. El dictamen que hoy estamos discutiendo, que estamos analizando, que salió por unanimidad el día de ayer en la Sesión de la Comisión de Puntos Constitucionales, tiene dos propósitos, reformar el Artículo 25 de la Constitución y reformar el Artículo 73 en su fracción XXIX-Y, con la finalidad de lograr dos cosas, el tema de simplificación administrativa y el tema de digitalización de trámites.

El grupo parlamentario del PRI ha decidido ir a favor de este dictamen porque nos parece que es importante que logremos, sí, simplificar trámites, sí, digitalizar trámites, hacerle al ciudadano más próxima la posibilidad de realizar lo que en muchas ocasiones se convierte tortuoso porque piden muchos papeles, hay veces que hasta decimos a manera de juego que hasta la cédula de vacunación del perro nos piden para poder hacer un trámite en una dependencia.

Esto viene como propósito de ir avanzando en un tema que se denominó en el pasado la mejora regulatoria, a lograr una Reforma para crear una ley que elimine los trámites burocráticos y pueda evitar actos de corrupción, por eso el PRI decidió ir a favor.

La mejora regulatoria cuando se creó, se hizo primero con un propósito, el propósito de apoyar a la pequeña y mediana empresa ya la industria que se instalaba en el país para poder tener ventanillas únicas donde se hicieran todos estos trámites, trámite ante Hacienda, desarrollo urbano, los de usos de suelo, todo este tipo de trámites para instalar un negocio.

Así comenzó el tema de la mejora regulatoria a partir de los sistemas de apertura rápida de empresas, los SARE. Hoy esta Reforma va a quitar esta ley de mejora regulatoria, va a crear esta nueva posibilidad, pero, que es importante señalar que ahora también va a incluir en algunos trámites que pueden hacer los ciudadanos.

¿Qué debemos de cuidar en la legislación secundaria?, que este es el gran reto que tenemos en el futuro inmediato. El reto que tenemos es que la digitalización que se está planteando sea inclusiva y tenga equidad en el acceso a las tecnologías, que podamos mejorar la comunicación en zonas rurales y podamos mejorarla en la población de bajos ingresos, porque hay lugares en el país donde no tenemos el acceso a Internet y va a ser difícil digitalizar y mandar los documentos por Internet y en línea para poder hacer un trámite.

La otra es que para la digitalización, debemos fortalecer la transparencia en la rendición de cuentas y supervisar el mecanismo de asignación de recursos para que se pueda dar este proceso de digitalización.

La otra es que debemos de cuidar la protección de los datos personales y garantizar en la secundaria legislación las medidas y políticas públicas suficientes para garantizar la ciberseguridad que debe de tener cada una de las dependencias en el manejo de las tecnologías y en la inteligencia artificial, que es parte de lo que estamos viviendo en la época de hoy.

La participación ciudadana es fundamental también para poder diseñar e implementar esta Reforma y es de requisito indispensable la coordinación con las otras órdenes de gobierno, con las entidades federativas y con los municipios, porque muchos de los trámites se dan allá en los ayuntamientos, en las entidades federativas y no se vaya a convertir esto en un exceso de centralismo en la tramitología, que lejos de dudar, perjudique a las ya los mexicanos.

Pero diría otra cosa, y con esto concluiría mi intervención, cuando se creó el sistema de apertura rápida de empresas, los SARE que decían hace rato, que se implementó la reforma de mejora regulatoria para el acceso a los trámites, tenemos en mente que la tramitología es el principal problema que tenemos para abrir un negocio, pero no.

Cuando se abre un negocio, se revisa la mente de obra que tenemos en México, si los trámites, la seguridad, el ambiente laboral deseable y la integración que tienen las ciudades en el transporte, la educación, la vivienda y el espacio público.

Este rubro en particular debemos de trabajar más, el oficialismo, los partidos políticos en su conjunto, porque tenemos problemas de inseguridad en el país y los problemas de inseguridad inhiben la apertura de los negocios, inhiben la inversión extranjera y eso debemos de trabajarlo con una política que sea integral, no sólo con los trámites, sino también con garantizar la seguridad y garantizar un ambiente laboral deseable.

Esos dos requisitos son cuentas pendientes que se tienen y que se deben de trabajar en el futuro inmediato para poder lograr que esta reforma no solamente sea derecho vigente, sino también sea derecho positivo y aplicable en todo el país, por eso el Grupo Parlamentario del PRI va a favor de esta Reforma.

baf