Jóvenes “ninis” en México mantienen una brecha que no se cierra pese al gasto

A pesar del gasto y del aumento en el monto de su beca, impulsada por el salario, el programa Jóvenes Construyendo el Futuro (JCF), bandera de la política, llega a 2026 enfrentando un reto: el número de jóvenes que no estudian ni trabajan, como “ninis”. La inversión de miles de millones de pesos aún no ha logrado eliminar por completo esta brecha.

Al inicio de 2019, el diagnóstico ya señalaba una población de jóvenes, fuera del ámbito y, que excedía los 501,000 registros en tan solo los primeros cuatro meses de implementación del programa. El objetivo, impulsado bajo el lema “becarios sí, sicarios no”, proyectaba alcanzar un millón de inscritos anualmente, con una inversión cercana a los 40,000 millones de pesos. Sin embargo, la efectividad del programa se vio comprometida por la persistencia de la informalidad y la escasez de empleos una vez concluida la capacitación.

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A pesar del gasto y del aumento en el monto de su beca, impulsada por el salario, el programa Jóvenes Construyendo el Futuro (JCF), bandera de la política, llega a 2026 enfrentando un reto: el número de jóvenes que no estudian ni trabajan, como “ninis”. La inversión de miles de millones de pesos aún no ha logrado eliminar por completo esta brecha.

Al inicio de 2019, el diagnóstico ya señalaba una población de jóvenes, fuera del ámbito y, que excedía los 501,000 registros en tan solo los primeros cuatro meses de implementación del programa. El objetivo, impulsado bajo el lema “becarios sí, sicarios no”, proyectaba alcanzar un millón de inscritos anualmente, con una inversión cercana a los 40,000 millones de pesos. Sin embargo, la efectividad del programa se vio comprometida por la persistencia de la informalidad y la escasez de empleos una vez concluida la capacitación.

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Para el cierre de 2025, las cifras de la Encuesta de Ocupación y Empleo (ENOE) revelan que de los 30.4 millones de jóvenes de entre 15 y 29 años que residen en el país, 14.5 millones (el 47.7%) integran la Población No Económicamente (PNEA).

Aunque no todos ellos pueden catalogarse estrictamente como “ninis” (un sector son mujeres a labores de cuidado), la tasa NEET se mantiene estancada en torno al 18.9%, según parámetros de la OCDE. A pesar de que más de 3.3 millones de jóvenes han pasado por el programa desde su creación, la generación de empleo formal para este sector no avanza al ritmo necesario para vaciar las filas de la inactividad.

A pesar de ser un programa, también ha experimentado años con una disminución y de metas. Tras los años de consolidación, el padrón ha mostrado signos de agotamiento o de ajustes.

En 2024 el padrón de beneficiarios sufrió una caída, situándose en apenas 213,630 jóvenes, muy lejos de las metas de los primeros años; sin embargo, en el año pasado se observó un repunte con la incorporación de 378,628 aprendices, pero con una inversión de 16,012 millones de pesos, una cifra que, por inflación, queda por debajo de los presupuestos de los años de arranque.

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A pesar del gasto y del aumento en el monto de su beca, impulsada por el salario, el programa Jóvenes Construyendo el Futuro (JCF), bandera de la política, llega a 2026 enfrentando un reto: el número de jóvenes que no estudian ni trabajan, como “ninis”. La inversión de miles de millones de pesos aún no ha logrado eliminar por completo esta brecha.

Al inicio de 2019, el diagnóstico ya señalaba una población de jóvenes, fuera del ámbito y, que excedía los 501,000 registros en tan solo los primeros cuatro meses de implementación del programa. El objetivo, impulsado bajo el lema “becarios sí, sicarios no”, proyectaba alcanzar un millón de inscritos anualmente, con una inversión cercana a los 40,000 millones de pesos. Sin embargo, la efectividad del programa se vio comprometida por la persistencia de la informalidad y la escasez de empleos una vez concluida la capacitación.

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Para el cierre de 2025, las cifras de la Encuesta de Ocupación y Empleo (ENOE) revelan que de los 30.4 millones de jóvenes de entre 15 y 29 años que residen en el país, 14.5 millones (el 47.7%) integran la Población No Económicamente (PNEA).

Aunque no todos ellos pueden catalogarse estrictamente como “ninis” (un sector son mujeres a labores de cuidado), la tasa NEET se mantiene estancada en torno al 18.9%, según parámetros de la OCDE. A pesar de que más de 3.3 millones de jóvenes han pasado por el programa desde su creación, la generación de empleo formal para este sector no avanza al ritmo necesario para vaciar las filas de la inactividad.

A pesar de ser un programa, también ha experimentado años con una disminución y de metas. Tras los años de consolidación, el padrón ha mostrado signos de agotamiento o de ajustes.

En 2024 el padrón de beneficiarios sufrió una caída, situándose en apenas 213,630 jóvenes, muy lejos de las metas de los primeros años; sin embargo, en el año pasado se observó un repunte con la incorporación de 378,628 aprendices, pero con una inversión de 16,012 millones de pesos, una cifra que, por inflación, queda por debajo de los presupuestos de los años de arranque.

A nivel global, la OIT estima que en 2025 cerca de 262 millones de jóvenes (uno de cada cuatro entre 15 y 24 años) no estudia ni trabaja. En América Latina, la tasa se ha mantenido cerca del 19.6% en años, sin mostrar caídas para 2025.

Para 2026, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), encabezada por Marath Bolaños, ha fijado la meta en 500,000 jóvenes. El atractivo será el monto de la beca, que gracias al incremento del 13% al salario, subirá a 9,582 pesos mensuales.

Con un presupuesto de 25,173 millones de pesos, el gobierno intenta retomar el impulso al programa. Sin embargo, la crítica persiste: mientras el programa se focaliza en zonas de rezago y comunidades indígenas, la vinculación con empleos de plazo sigue siendo el eslabón.

El reto para 2026 no es solo repartir el presupuesto, sino demostrar que el subsidio es un puente hacia la productividad y no solo un alivio para las estadísticas de desempleo.

JZ

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